泰安市行政审批服务局坚守“档案工作为审批服务”的核心理念，紧密契合全市档案管理工作的具体要求，进一步完善工作机制、夯实工作基础、健全保障体系，创新推出“1234”工作法，确保档案工作稳步提升。

　　制定“一项制度”，筑牢档案规范化管理根基。为贯彻落实国家省市档案局关于全面推行机关事业单位档案“三合一”制度的工作要求，今年5月份，市行政审批服务局深入学习文件精神，分析工作实际，制定了《机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》。该制度综合涵盖了文书、专业、照片等11个档案类别，明确了各类档案的分类方法、档号结构，以及详细的归档范围和保管期限。制度的实施，确保了档案从产生到收集、整理、归档的每个环节都能严格按照既定规则进行，提高了机关档案的基础业务能力和信息化水平。

　　把握“两条主线”，夯实档案工作基础建设。促进业务档案提档升级。印发《关于进一步明确业务档案流程标准的补充通知》，进一步规范业务档案的归档、移交和利用流程标准。创新性实施“嵌入式”行政执法案卷审查机制，以深入到现场和案卷形成的关键环节，对纸质和电子档案的归档情况进行全面细致的审查，有效提升各科室案卷归档质量。确保文书档案应归尽归。制定《机关文书档案预归档制度》，明确预归档的范围、整理规范和要求，促使各科室养成“随办随归集”的良好工作习惯。在加强日常材料归档管理的同时，对存量文书档案进行深度挖掘和整理，确保所有文书档案均达到标准化存档的要求。

　　实施“三个步骤”，提升行政执法案卷质量。制定许可案卷标准。在全省范围内，率先探索《行政许可案卷标准化模板》，该模板覆盖从受理、审查、决定、听证、送达等各环节制式文书，对档案生成全环节进行标准管理及质量把控；做好许可案卷宣传培训。5月11日组织召开市县两级许可案卷标准培训会，对工作具体要求和案卷标准进行详尽的解读和解答，确保市县两级能够掌握案卷标准，规范行政执法程序；开展市县两级案卷大比拼。将县市区办件纳入集中评查范围，年内组织一次市县两级“执法技能比拼活动”，发掘一批优秀典型案卷，编印形成《优秀行政许可案卷名录》，发挥好典型案例的示范引导作用，以点带面促进执法程序更加完善。

　　凝聚“四方合力”，推进档案工作高质量发展。持续在整合、联动、协同上下功夫，发挥好局档案科室“推动力”，织密织牢与档案主管部门、县市区、各科室档案管理网；加强与上级主管部门常态化沟通对接，为档案发展提供“支撑力”；加强与县市区档案工作的一体推进，提升全市审批系统档案工作标准规范，为档案经验推广积蓄“爆发力”；加强与各科室协同配合，共同提升全局档案的全量收集、规范整理、标准存档水平，激活档案管理“源动力”，通过“四方合力”共促档案工作实现更高质量的一体化发展。

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