4月2日，在德阳市社会管理创新综合试点工作推进会上，罗江县县长徐光勇和其他区、市、县及经开区行政一把手，在《德阳市社会管理创新目标责任书》上郑重签下名字。德阳全域推进社会管理创新综合试点工作就此拉开帷幕。

　　作为我省唯一一个全国社会管理创新试点市，德阳计划用两年左右时间摸索出独具特色的社会管理体系，为全省乃至全国社会管理创新提供经验。

　　在徐光勇签下责任书的同时，罗江县金山镇家和社区居民议事厅里，38位议事代表正在讨论“756户居民拆迁安置统建房分配方案”。议事代表把收集的居民意见如实转达给议事会，并逐一表达想法和建议。

　　金山镇家和社区以议事联系家庭，按就近、就楼院的原则，每10-15个家庭民主推选一名议事代表。社区内的每个议决事项及民政、治安、社保、计生等工作，都通过代表收集民意，又将措施落实到各个家庭，实现群众自己管理自己。同时，社区整合社会资源，建立“幸福促进室”、群众接待中心、大调解中心和便民服务大厅等，为多元化的群众需求和个体化发展提供服务，在服务型管理中，提升群众幸福度。

　　像家和社区一样，在灾后恢复重建中，德阳市各级各部门尤其是基层乡镇、村（社区），积极探索社会管理创新。中央综治办督导室主任胡增印认为，德阳在社会管理创新方面特别是社会矛盾纠纷大调解工作进行了有力探索，这些不仅是德阳成为四川唯一一个全国社会管理创新试点市的重要原因，也为德阳全域开展社会管理创新综合试点奠定了良好基础。

　　“尽管取得了一定成效，但我们也要清醒地看到，当前我市既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期。”德阳市委书记李向志说。在社会管理创新试点中，德阳市坚持以人为本，抓矛盾化解这一主线，把基层基础建设作为根基，不断提高社会管理科学化水平，完善社会管理格局，更好地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。

　　德阳市在党委序列设立社会管理创新委员会及工作机构，制定了系列实施意见和配套方案，初步建立了领导决策、专家咨询、社会评价、考核奖励等机制。德阳市市长陈新有介绍，推进社会管理创新将突出七个重点：着力保障和改善民生，着力维护社会稳定，着力加强重点人群服务管理，着力打造基层管理平台，着力发挥非公组织作用，着力深化平安建设，着力强化信息网络建设。

　　德阳市以具体项目实施为载体，财政先期划拨1000万元工作经费，确立了一批社会管理项目。目前，正通过社会服务管理综合信息平台、综治维稳综合信息平台、流动人口重点人群动态服务管理平台等 “6大服务管理平台”建设，及法律援助受理大厅建设、安置帮教过渡性基地、社区矫正执法队伍建设等“17个重点项目”建设，先期推动试点工作。